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广东省人民政府关于加强基础与应用基础研究的若干意见

日期2018-09-21 作者 ?#19995;?#24191;东省人民政府

各地级以?#40092;?#20154;民政府省政府各部门各?#31508;?#26426;构

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深入贯彻党的十九大和十九届二中三中全会精神深入贯彻习近平总书记重要讲话精神进一步加强我省基础与应用基础研究大幅提升原始创新能力根据国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见?#32602;?#22269;发20184号有关要求结合我省实际提出以下意见

一总体要求 

一面临形势2017年我省区域创新综合能力跃居全国首位但知识创造和知识获取能力相对薄弱基础与应用基础研究?#36138;?#27604;较突出习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时深刻指出广东产业整体水平?#21248;?#19981;高?#25237;?#20135;业仍占较大比重新产业还不能完全挑起大?#28023;?#29305;别?#24378;?#25216;创新的驱动力?#37233;?#21152;强一些核心?#38469;?#20851;键零部件重大装备受制于人?#34180;?#24403;前全球科技竞争不断向基础科学研究前移基础科学研究日益成为科技创新的核心动力加强基础与应用基础研究对我省实?#26234;罢?#24615;引领性原始创新?#26194;?#37325;大?#40644;ƣ卫?#25484;握创新发展主动权全面支撑现代化经济体系建设实现经济高质量发展奋力实现四个走在全国前列具有重大而深远的意义

二?#38128;远?#20301;面向?#28572;?#31185;?#35760;?#27839;面向经济主战场面向国家和广东重大需求集聚高端创新资源充分发挥高等院校科研院所主力军和企业生力军作用瞄准国际科学前沿和?#38128;员?#20105;领域对接国家基础研究重大布?#37073;?#30528;眼我省优势特色产业及未来发展关键领域着力实?#26234;罢?#24615;基础研究引领性原始创新?#26194;?#37325;大?#40644;ƣ?#25552;升关键核心?#38469;?#21069;沿引领?#38469;?#29616;代工程?#38469;?#21450;颠?#27531;约际?#20379;给能力加强开放合作建设?#28572;?#19968;流学科和创新团队?#24179;?#22522;础科学研究和产业?#38469;?#21019;新融通发展加快将我省建设成为居全国前列的基础科学研究中心和全球有重要影响力的原始创新高地全面支撑科技创新强省和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设

三发展目标到2022年全省基础科学研究新体系基本建立管理体制机制更加完善开放合作新格局基本?#32428;伞?#25903;持基础与应用基础研究的省?#32961;?#25919;资金企业资金和社会?#26102;?#22343;显著增长建成若干重要领域高水平科研机构承担国家重大基础科学研究项目和解决产?#30340;?#26631;导向科学问题的能力显著提高重大原创性?#26194;?#21152;速涌现自然科学奖获奖数量和质量双提升

全社会基础研究经费投入占研发经费投入比重达到8.5%以上获国家自然科学基金资助总额跻身全国前三位

前沿?#38128;?#39046;域的关键核心?#38469;?#28304;头供给能力大幅提升?#40644;?#19968;批产业关键核心?#38469;?#20851;键零部件和重大装备

启动建设省实验室10个左?#36965;?#31609;建国家实验室实现?#40644;ƣ?#26032;增建设大科学装置3个左?#25671;?#22269;家级科技创新平台20个以上

全省基础研究人员数达到6万人以上占研发人员数的比例达到7.5%以上培养和引进院士若干名聚集一大批高水平科学?#25671;?/p>

新增双一流建设高校12所若干学?#24179;?#20837;?#28572;?#19968;流行列75个以上学?#24179;?#20837;ESI学科前1%8个以上学?#24179;?#20837;ESI学科前1롣

到2035年全省若干重要基础与应用基础研究领域达到全国领?#40843;?#25972;体水平和国际影响力大幅提升全社会基础研究经费投入超过发达国家平均水平建成一批具有国际领?#20154;?#24179;的实验室和大科学装?#35881;?#21147;争培养产生获得国?#26102;?#24535;性?#27605;?#30340;科学?#25671;?#24314;成一批具有?#28572;?#19968;流水平的大学和科研机构在若干重点领域产生大批具有重要影响力的重大原创性?#26194;?#22312;更多?#38128;?#24615;领域实现关键核心?#38469;?#33258;主可控

?#22870;?#19990;纪中叶全省基础科学研究综合实力基本达到发达国家水平重大原创性?#26194;?#20379;给能力显著增强对我国及?#28572;?#31185;技创新?#27605;?#29575;大幅提升成为我国建设?#28572;?#20027;要科学中心的重要一极为我国建设?#28572;?#31185;技强国提供强大科学支撑

二积极打造高水平研究平台 

四加强省实验室建设聚焦国?#33402;铰?#21644;我省优势产业发展对标国际最优最好最先进水平打造国家实验?#25671;?#39044;备队?#20445;?#21152;快?#24179;?#20877;生医学与健康网络空间科学与?#38469;?#20808;进制造科学与?#38469;?#26448;料科学与?#38469;?#31561;领域省实验室建设适时启动化工海洋环?#22330;?#33021;?#30784;?#20892;业等领域省实验室建设以承建市先行投入结合省财政后?#36744;绞?#25903;持珠三角地区加快建设省实验?#36965;?#20197;省?#27844;?#21516;投入?#32478;?#25903;持粤东西?#38049;?#21306;布局建设省实验?#25671;?#20805;分赋予省实验室研究方向选择科研立项?#38469;废?#35843;整人才引进培养职称评审科研?#26194;?#22788;置和经费使用等方面的自主权将省实验室开放课题等自主立项项目视同省级科技计划项目支持向符合条件的省实验室下放包括正高?#21544;?#31216;评审在内的单位主体?#30423;?#32844;称评审权支?#32440;?#30465;实验室引进或培养的团队经考察论证直接入选珠江人才计划创新团队支持符合条件的省实验室申报设立博士后科研流动站或工作站促进省实验室与高等院校科研院所联合培养硕士博士研究生争取获得自主招生资格支持省实验室与知识产权服务机构对?#27185;?#21152;强高水平创新?#26194;?#30340;知识产权布局及运用

五?#24179;?#22269;家重大科技基础设施落户广东加快建设散裂中子?#30784;?#20013;微子实验二期加速器驱动嬗变研究装?#35881;?#24378;流重离子加速器未来网络南海海底科学观测网和激光加速器等国家级重大科技基础设施谋划?#24179;?#21335;方光?#30784;?#22810;模态跨尺度生物医学?#19978;?#35774;施材料基因组平台人类细胞谱?#26723;?#24314;设吸引国内外优秀科学家和团队?#21171;?#37325;大科技基础设施协同开展基础性前沿性基础研究和应用研究加快大科学装置相关谱仪和应用平台建设促进重大科技基础设施开?#27572;蚕?#19982;服务鼓励企业高等院校科研院所等高效使用重大科技基础设施

六完善重点领域科研基地与平台布?#24103;?/strong>推动在粤国家重点实验?#25671;?#22269;家临?#24808;?#23398;研究中心等国家科技创新平台实现数量和质量跨?#32478;?#21457;展支持国内知名高等院校科研院所和龙头企业等?#19995;辽?#31435;国家重点实验?#19968;?#20854;分支机构布局建设重点领域粤港澳联合实验?#25671;?#21152;快优势领域省?#27844;步?#30465;重点实验室建设实现省重点实验?#19994;?#24066;全覆盖提升省重点实验室建设质量支持珠三角地区与粤东西?#38049;?#21306;在特色领域?#27493;?#22522;础科研基地建设野外科学观测研究站重要种?#39318;试?#24211;海?#29486;?#21512;试验场等省级基础科研平台

三?#21589;?#30465;基础与应用基础研究基金资助体系 

七改革设立省基础与应用基础研究基金加强?#32610;圆季郑?#32467;合国家目标重大需求和科学家兴趣鼓励应用目标导向的自由探索完善联动机制组建省基础与应用基础研究基金?#32428;?#20197;重大项目为牵引以重大平台与基地建设为支撑以面上项目为补充的基础科学资助体系?#20013;?#31283;定支持基础与应用基础研究重大项目解决重点领域重大科学问题支撑关键核心?#38469;黄ơ?#24378;化重大平台与基地建设提升省实验?#25671;?#22312;粤大科学装?#35881;?#22269;家重点实验?#19994;?#21019;新与服务能力?#21589;?#23454;施面上项目实施粤港澳大湾区省?#30465;?#30465;企等联合基金项目深化粤港澳大湾区省?#30465;?#22269;际合作将省基础与应用基础研究基金打造成为立足广东面向全国乃至全球的开放型科学基金

八?#24179;?#30465;基础与应用基础研究基金专业化管理借鉴国际科学基金管理先进经验?#38378;?#30465;基础与应用基础研究基金管理委员会设立由国内外知名高等院校科研院所企业和国际组织等机构专家组成的专家顾?#39280;?#21592;会以?#22365;?#25105;省重点领域领军科学家组成的领域?#38128;?#19987;家组建设基础科学研究能力提升?#24378;?#23436;善省级专家库建设组织推荐我省更多科学家进入国家级专家库完善专家参与我省和国家基础研究重大决策与项目咨询论证机制健全政府牵头高层次专家参与的管理体?#25285;平?#19987;业化管理实现基金规范高效科学?#35829;小?/p>

四?#20013;?#22766;大高层次人才队伍 

九建设高水平研究团队在前沿新兴和交叉学科领域立足国际高端和全球视野?#20945;铡?#25104;熟一个建设一个原则以基础前沿重大科学问题?#40644;?#20026;导向打造一批广东基础前沿科学研究团队以广东优势支柱?#32610;铰?#24615;新兴产业关键核心?#38469;黄?#20026;导向组建一批高水平应用基础研究团队采取长周期?#20013;?#28378;动支持?#32478;?#36164;助研究团队一经立项?#20013;?#25903;持5年免除中期检查5年后?#25318;?#20248;秀的再滚动支持5年培养和造就一批在国际科学前沿和重大应用基础研究领域?#21152;?#19968;席之地的高精尖科学?#25671;?/p>

十加速中青年人才集聚和培养扩大省基础与应用基础研究基金项目对博士和博士后支?#30452;?#20363;提升其承担省部级以上科技计划项目能力加强对女性科研人员的支?#37073;?#28608;励杰出女性科学?#39029;?#38271;推动双一流?#34180;?#21452;高大学和科研院所加强对基础与应用基础研究后备人才的培育着力支持珠江人才计划扬帆计划广东特支计划等各类人才计划中从事基础与应用基础研究的中青年人?#25319;?#21152;强博士后科研流动站和工作站建设创建博士工作站集聚一批基础科学研究青年拔尖人?#25319;?#21019;新实验?#38469;?#20154;才评价体?#25285;?#22766;大中青年高水平实验?#38469;?#20154;才队伍

十一加强国际化人才引进与培养?#21171;?#25105;省重大科技创新平台柔性引进诺贝尔奖菲尔兹奖?#21058;?#22870;获?#35868;?#31561;海外高层次基础与应用基础研究人?#21589;?#22242;队结合我省科技创新重大需求吸引重点领域海外创新人才和团队?#19995;凉?#20316;积极吸引优秀海外人才?#19995;?#30041;学访学支持国外高水平研究人才与我省高等院校科研院所合作开展基础与应用基础研究选派一批优秀科研人才出国境开展基础科学合作研究在生活补贴和科研补助等方面给予支?#24103;?#25903;持我省基础科学研究人?#36744;?#21152;高水平国际学术会议

十二?#21589;?#28023;外高层次人才服务加快实现对?#19995;凉?#20316;的海外高层次基础与应用基础研究人才停居留出入?#36710;?#26041;面的便捷服务鼓励优秀外国留学生完成学业后继续在粤开展基础与应用基础研究支持符合条件的在?#38243;?#22269;留学生直接申请工作许可和居留许?#20254;?#25299;宽引进海外人才和智力渠?#28291;?#23545;?#19995;凉?#20316;外国专?#25671;?#21315;人计划等高层次人才组建团队中的核心骨干人员符合条件的探索在出入?#22330;?#38271;期居留?#25605;频?#26041;面享受与认定的高层次人才同?#21364;?#36935;和优先便利服务

五激发创新主体研究活力 

十三发挥高校和科研院所知识创新主体作用统筹?#24179;?#21452;一流?#34180;?#21452;高建设构建特色鲜明的广东高等教育和基础科学研究有机结合发展体?#25285;?#24314;设一流师资队伍树立扎实学风创新人才培养模?#21073;呕?#23398;科专业结构促进交叉学科融合发展深化科研体制改革加快培养高素质基础科学研究人才和团队鼓励科学?#21307;?#31185;研兴趣与国家目标相结合开展应用导向的基础研究实现科学理论和?#32610;?#24615;基础研究引领性原创?#26194;黄ơ?#21457;挥中央驻粤研究院所在我省全面创新改革试验中的引领示范作用着力提升科研院所知识创新与核心?#38469;?#26377;效供给能力

十四推动企业参与基础与应用基础研究建立产业需求牵引的项目?#32428;?#26426;制围绕企业提出的受制于人?#32753;?#33046;子的重大?#38469;?#38656;求建立产?#30340;?#26631;导向科学问题库加快高新?#38469;?#20225;业树标提质向企业开放省基础与应用基础研究基金申报渠?#28291;?#25552;升企业开展基础与应用基础研究能力引导大中型骨干企业聚焦在国家层面具有影响力的广东优势支柱?#32610;铰?#24615;新兴产业建设广东省?#38469;?#21019;新中心高水平企业研究院和企业重点实验?#25671;?#40723;励企业建立跨区域跨国界的新型研发机构布局建设海外研发机构引导企业研发机构开展应用基础研究

十五深化产学研协同创新促进产业?#30784;?#21019;新?#30784;?#36164;金?#30784;?#25919;策?#30784;?#22235;?#30784;比?#36890;全链条一体化布局我省科技计划加强院士工作站新型研发机构产学研?#38469;?#21019;新联盟和高水平?#26194;?#23545;接平台建设深入?#24179;?#20225;业科技特派?#24811;?#20316;推动企?#20826;?#20026;?#38469;?#21019;新决策研发投入科研组织和?#26194;?#36716;化的主体引导科?#22841;?#20225;业与高等院校科研院所?#27493;?#23454;验室和人才培养基地培育具备应用基础研究能力的企业研发机构鼓励企业以科研众筹众包?#37326;?#25346;帅等?#32478;浇?#20915;?#38128;?#24615;新兴产业先导支柱产业和优势传统产业发展中的关键科学问题引导科学?#25671;?#20225;业?#25671;?#30693;识产权服务机构和投资人早期对?#27185;?#36816;用种子基金?#34180;?#22825;使投?#30465;?#21152;速原始创新?#26194;?#23413;化和前沿?#38469;?#20648;备

六支持粤港澳大湾区国际科技创新中心建设 

十六促进粤港澳人才合作与?#28067;?/strong>建立粤港澳科研协作机制支持省内高等院校科研院所聘用港澳研究人才开展基础与应用基础研究鼓励粤港澳高等院校科研院所和企业开展合作研究支持粤港澳高水平研究型大学和科研院所?#27493;?#26480;出青年人才培养基地组建研究团队联合培养硕士和博士研究生互派?#28067;?#23398;者和访问学者加强学术合作与?#28067;?#21152;速粤港澳青年人才培养

十七加强粤港?#21335;?#30446;及平台合作围绕若干前沿?#38128;?#39046;域联合港澳地区科研单位组织实施基础与应用基础研究项目重点支持粤港澳学者在生命科学环境科学人工智能和智慧城市等领域开展深度合作着力?#40644;?#20851;键核心?#38469;平?#24314;设粤港澳联合实验?#36965;?#40723;励港澳参与省实验室和重大科技基础设施建设共同争取国家实验?#25671;?#22823;科学装置落户粤港澳大湾区

十八推动粤港澳创新要素互联互通创新粤港澳基础科学研究合作体制机制畅通资金跨境拨付渠?#28291;?#25512;动科研经费跨境便利使用调整赴港澳商务签注适用范围及条件便利我省科研人员?#33905;?#30003;请办理签注多?#29934;?#36820;港澳对承担省?#32961;?#25919;科研项目的科研人员因科研工作需要并经本单位批准?#21046;胀?#24448;来港澳通行证临时往返港澳的相关费用允许在科研项目经费中列支?#24179;?#31185;研仪器设备通关便利争取国?#21307;?#30465;级新型研发机构购置的科研用仪器设备纳入享受进口税收?#21589;?#33539;围加速实验?#25671;?#22823;科学装?#35881;?#22823;型科研仪器设备科学数据动物模型实验平台等创新资源互联互通与开?#27572;蚕?/p>

七构建国际开放合作新格局 

十九参与国际大科学计划和大科学工?#29549;?/strong>围绕我省优势领域推动高等院校科研院所和企业积极参与由我国发起或参加的国际大科学计划与大科学工程为解决全球性科学问题和应对人类共同面临挑战?#27605;?#24191;东力量鼓励我省高等院校科研院所参与国际组织公益性基金会等运作的开放型国际科学基金?#20945;?#22269;际科学基金资助金额的?#23454;?#27604;例提供协同资金支?#37073;?#21152;快融入全球创新网络增强广东在全球基础科学研究中的影响力

二十强化与创新型国家和地区合作加大基础科学研究开放力?#40843;头?#22269;际和区域合作潜力完善创新合作机制?#20945;铡?#24179;?#28982;?#21033;优?#33529;?#34917;资源?#34453;?#21407;则加强与国际公认基础科学研究实力强的创新型国家和地区我省国际友?#24378;?#23637;深度合作围绕共同面临的问题和挑?#21073;?#23454;施基础科学研究合作计划在前沿新兴交叉学科及有广泛应用前景的产业?#38469;?#39046;域促进我省与国际学术界的一流研究机构建立长期合作关系

二十一促进与一带一?#36144;?#27839;线国家创新合作支持与一带一?#36144;?#27839;线国家?#27493;?#32852;合研究中心和?#24809;?#35797;验示范基地联合开展科学前沿问题研究加强基础科学研究?#26194;?#24212;用示范吸引一带一?#36144;?#27839;线国?#20202;?#24180;科学家来我省高等院校科研院所和科?#22841;?#20225;业参与合作研究落实一带一?#36144;?#31185;技创新行动计划深化政府间基础科学研究合作与?#28067;平?#19982;一带一?#36144;?#27839;线重点国家科技资源互联互通提升科技创新合作层次和水平

八建立健全多元化投入体系 

二十二争取中央财政资金支?#24103;?/strong>加强与科技部合作积极组织我省科技力量申报国家重点研发计划?#35748;?#30446;争取承担一体化布局中的基础研究任务深化与国家自然科学基金委员会合作拓宽联合资助领域提高项目资助率和资助强?#21462;?#21152;强与国家发展改革委教育部中科院等国家部委及科研机构合作争取国?#20197;?#24191;东布?#25351;?#22810;国家级实验?#25671;?#22269;家临?#24808;?#23398;研究中心大科学装?#35881;?#39640;水平产学研合作项目及平台汇聚更多中央财政资金投入广东基础与应用基础研究

二十三增加省?#32961;?#25919;资金投入探索设立与基础科学研究规?#19978;?#36866;应的长期投入预算?#36139;龋?#24314;立稳定增长投入机制提高省级基础研究经费投入占省级研发经费投入的比重加强基础与应用基础研究重大项目实施和重大平台及设施建设鼓励广州深圳率先加大基础研究投入充分发挥?#30153;兑?#25806;作用鼓励珠三角地区其他地市逐步加大基础研究投入建立引导和帮扶机制加大粤东西?#38049;?#21306;基础与应用基础研究的省级财政保障支持有条件的地市与省基础与应用基础研究基金建立省市联合基金

二十四引导全社会加大投入落实企业研发费用加计扣除政策引导中小企业加强基础与应用基础研究投入鼓励有条件的企业与省基础与应用基础研究基金建立省企联合基金大力倡导社会力量设立支持基础与应用基础研究的基金为基础科学研究提供捐赠积极推动公益事业捐赠依法依规税?#32753;?#38500;畅通企业社会组织及个人的公益事业捐赠渠?#28291;?#23558;企业发生的用于资助科学研究的公益事业捐赠支出视同企业研发投入对设立省基础与应用基础研究基金联合基金的联合资助?#23047;?#32473;予基金冠名权对基础科学研究公益事业捐赠有突出?#27605;?#30340;自然人法人或者其他组织依法予以表?#35881;?/p>

九深化体制机制与项目经费管理改革 

二十五完善统筹协调机制结合广东科技创新强省粤港澳大湾区国际科技创新中心和双一流?#34180;?#21452;高建设?#26085;铰?#37096;署建立跨区域跨部门跨行业统筹协调新机制加强我省基础与应用基础研究工作的规划统筹与协调充分发挥省部省院合作机制粤港澳科技创新机制和国际科技合作机制协同作用积极协调相关职能部门行业管理部门统筹各类创新要素向基础与应用基础研究领域集聚

二十六建立科技资?#32431;殴蚕?#26426;制完善资?#32431;殴蚕?#26631;准促进科研仪器设施科学数据科技?#21335;ס?#29983;物种?#23454;?#31185;技资?#32431;殴蚕?#25171;造高水平基础科学研究学术期刊定期举办广东省基础科学论坛积极争取高端国际学术?#28067;?#20250;议在广东召开或?#35888;?#24615;落户鼓励高等院校科研院所广泛开展基础科学研究学术研?#24103;?#35268;范合作论文的资助?#19995;?#26631;记加强高水平论文统计与?#34453;?#24314;立科学数据汇交?#36139;龋?#32452;织编制科学数据资源目录加强省级科学数据的采集汇交保存?#34453;?#19982;利用建立重大基础与应用基础研究信息报?#22270;?#21457;?#36158;贫龋?#32534;制发布年度研究?#26194;?#25253;告

二十七?#21589;?#20891;民融合协同创新机制鼓励民口高等院校科研院所企业联合军口单位开展基础前沿和关键共用?#38469;?#30740;究着力发展?#32610;?#24615;先导性探索性颠?#27531;约际?#25250;占国际竞争制高点促进我省基础科学研究平台与国防科技重点实验?#25671;?#20891;工和军队重大试验设施等资源?#34453;?#22312;重点领域推动军民基础与应用基础研究?#26194;?#36716;?#35889;?#21270;促进国防专利转化应用加快?#38469;时尽?#20449;息人?#25319;?#35774;?#24178;?#26045;等资源要素的军民互动与融合?#34453;?#25512;动军民科?#22841;?#21516;创新体?#25932;纬?#19982;深?#28909;?#21512;发展

二十八深化项目?#27572;?#26381;?#22791;?#38761;建立符合基础科学研究规律的项目遴选过程管理验收结题绩效评价和审计?#36139;取?#23436;善项目?#32428;?#21644;立项评审机制突出源头创新和应用导向发挥科学家自由探索精神坚持稳定?#28798;帧?#31454;争?#28798;?#25345;和定向委托支持相结合建立定向委托重大基础科学研究平台开展重大研究任务?#36139;龋?#25506;索建立对重大原创性颠?#27531;ԡ?#20132;叉学科创新项目等?#27973;?#35268;评审机制破除制约创新活力的繁文缛节减少各类检查?#25318;馈?#23457;计对自由探索类基础研究项目和实施周期3年以下的目标导向类基础研究项?#24691;话?#19981;开?#26500;?#31243;检查减少竞争?#38504;?#25253;赋予项目负责人对科研?#24223;?#21450;团队成?#38049;?#20107;项调整自主权

二十九建立以人为本的经费管理?#36139;取?/strong>探索以理论研究为主的省级基础科学研究项目人力资?#38383;杀?#36153;按最高?#24576;?#36807;该项目经费的60%?#33905;校?#26368;高支出比例规定在相关政策法规中有调整的按就高?#30186;?#20302;原则从其规定充分体现基础科研人员的智力价值落实法人单?#36745;?#20219;制健全项目承担单位的科研经费管理?#36139;龋?#20805;分赋予科学家对科研经费以及留归使用的结余资金使用自主权探索建立符合国际基础科学研究惯例的经费管理新机制建立基于科技报告评价的项目滚动支持机制大幅提升项?#35838;?#23450;支?#30452;?#20363;完善项目审计监督机制以财务收支审计为基础加强绩效管理审计和政策跟踪落实审计

十营造良好科研环境 

三十突出原始创新导向的评价与激励克服唯论文唯职称唯学历唯帽子?#34180;?#21807;?#27605;?#20542;向突出?#36820;¡?#33021;力业绩导向的人才评价?#32478;剑?#25512;行代表作评价?#36139;龋?#27880;重个人评价和团队评价相结合关注小人物?#22791;?#27700;平科研突出质量?#27605;ס?#32489;效导向的分类评价对自由探索类基础科学研究主要评价研究的原创性和学术?#27605;ף?#25506;索试行长周期评价和国际同行评价对目标导向类基础科学研究主要评价解决重大科学问题的成效完?#24179;?#21449;学科项?#31185;?#20215;建立颠?#27531;ԡ?#21464;革性?#26538;断?#30446;立项?#36139;龋?#21253;容和尊重学术异见建立创新失败项目价?#20302;?#25496;机制深化省科技奖励?#36139;?#25913;革突出重大原创性导向提高自然科学?#31508;?#22870;比例与质量鼓励社会力量针对基础与应用基础研究设立?#27605;?#24314;立以?#32610;?#24615;基础研究?#26194;?#20135;出和产业关键核心?#38469;黄?#20026;重要导向的激励机制

三十一强化知识产权价?#26723;?#21521;建立符合基础科学研究规律的知识产权创造运用和保护机制加强基础科学研究?#26194;?#19987;利化趋势分析研?#26657;?#22521;育高价值知识产权实行?#32454;?#30340;知识产权保护和以增加知识价值为导向的分配政策提高基础科学研究投入回报规范并加强对发明专利申请和维护补贴力?#40843;?#20805;分发挥知识产权的激励保护作用探索建立赋予科研人员职务科技?#26194;?#25152;有权或长期使用权机制加快生命科学下一代互联网和人工智能?#26085;铰?#24615;新兴领域底层关键核心?#38469;晒?#30340;早期知识产权?#38128;圆季帧平?#20027;导和参与研制一批国?#26102;?#20934;国家标准

三十二加强科研诚信与科学伦理建设?#24179;?#31185;研诚信建设坚持科研诚信无禁区全覆盖零容忍强化严重失信行为记录和惩戒逐步建立科研领域守信激励机制?#24179;?#31185;研信用与其他社会领域诚信信息?#34453;?#23454;施联合惩戒打造?#27493;仓ι蚕?#30340;科研诚信建设新格?#24103;?#24344;扬科学家精神增强科学家社会责任?#26657;?#35268;范科学伦理倡导?#27425;?#31185;学有序科研区别对待因科研不?#33539;?#24615;和科研态度?#27426;?#23548;致的项目失败树立良好学风提倡国家意识科学精神和终身学习营造潜心研究追求卓?#20581;?#39118;清气正的科研环境和诚实守信追求真理崇尚创新鼓励探索宽容失败?#23649;?#39640;峰的良好学术氛围

三十三营造全社会崇尚科学热爱科学的氛围加强基础科学研究宣传大力开展科学?#21344;?#25552;升公民科学素养塑造全社会崇尚科学尊重科学家的良好风?#23567;?#37325;点加强青少年创新意识培养?#24179;?#38738;少年科学?#38469;?#24037;程和数学教育积极拓?#27807;?#20108;课堂支持建立青少年科学院?#20445;?#32452;织科学家进校园?#38049;?#27963;动引导高等院校科研院所和科?#22841;?#20225;业开放丰富的科研资源吸引广大青少年走入实验?#25671;?#31185;?#25112;?#32946;基地参加科学研究和实践开发青少年创新潜质激发投身科学研究志向打造基础科学研究后备力量

广东省人民政府

2018年8月26日

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