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广东自贸区争取扩区 哪些片区有望入围

日期2019-01-29 作者黄海珊 ?#19995;?#21335;方?#38469;?#25253;

28日广东省十三届人大二次会议开幕会上省长马兴瑞作广东省人民政府工作报告在部署2019年全省工作安排大力推进自贸区改革创新时提?#21073;?#35201;积极开展首创?#32536;?#25913;革探索争取国家支持筹建创?#28390;?#26399;货交易所创业板注册制改革创新横琴分线管理?#36139;鹊?#37325;大事项积极争取自贸试验区扩区寥寥数语?#35851;?#21518;其实包含巨大的信息量特别是自贸区扩区究竟会利好哪块片区呢更是备受关注

焦点1 

横琴分线管理制最?#26723;?#20851;注 

如果对广东自贸区的发展有所了解?#24149;埃涂灾?#36947;前面三个利好?#26725;?#32473;三大片区的争取国家支持筹建创?#28390;?#26399;货交易所是给南?#36710;模?#32780;且是指?#34164;欧?#26435;为交易?#38048;?#36135;交易所创业板注册制改革估计落?#24551;?#28023;片区概率较高毕竟创业板设在深交所

至于创新横琴分线管理?#36139;龋?#36825;个很多人对此会较为陌生据国经中心产业部部长粤港澳大湾区课题研究组组长王福强介绍早在2009年8?#25314;?#22269;务院批?#36176;?#24847;横琴总体发?#26500;?#21010;时?#39534;?#20840;国首次提出横琴口岸设置和通关?#36139;敌?#20998;线管理?#20445;?#23558;横琴与澳门口岸设定为一线?#24811;?#29702;横琴与内地设定为二线?#24811;?#29702;

2011年国务院关于横琴开发有关政策的批?#30784;?#36171;予横琴比经济特区更特?#38049;?#21019;新政策明?#36144;?#19968;线放宽二线管住人货分离分类管理原则但?#29301;壳?#20165;与生产有关?#24149;?#29289;从?#24809;?#36827;入横琴给予免税或保税生活消费类货物?#25381;?#20813;税和保税因为特定?#25169;?#21644;监管政策的设置横琴真正服务澳门融合澳门提升澳门拓展澳门作用发挥还有提升空间所以接下来如何创新横琴分线管理?#36139;龋档?#20851;注

另外?#26723;?#27880;意的?#29301;?#22312;扩大与港澳合作更?#24357;?#25345;港澳拓展发展空间?#30699;?#20170;年的省政府工作报告也对三大片区提出了要求要?#28044;?#21335;沙粤港产业深度合作园前海深港现代服务业合作区横琴粤澳中医药产业园?#38049;?#37325;点平台建设

焦点2 

积极争取自贸区试验区扩区 

政府工作报告中最受社会各界关注的是要积极争取自贸区试验区扩区

自贸区扩区不?#20999;孪?#20107;上海自贸区?#20146;?#26089;进行扩容的2013年9月?#36951;?#20043;初上海自贸区面积仅28 .78平方公里2015年进行了首轮扩区之后面积扩大到120平方公里去年底再次扩区?#21335;?#24687;尘埃落定临港将纳入自贸区至于具体面积虽然尚?#36176;?#20840;?#33539;?#20294;据上海?#31508;?#38271;表态会比120平方公里大很多

广东自贸区改革试点任务基?#23601;?#25104; 

自贸区是中国改革开放先行先试的高地上海两度扩区?#38469;?#20026;了鼓励?#26925;?#25345;上海大胆创?#32511;?#32034;为全国积累更多可复制?#36175;?#24191;经验?#24808;?#20026;承担着这样的历史使命所以上海首次扩区的2015年国务院决定推广上海自贸区试点经验的同时还设立了广东天津福建三个自贸区

这次马兴瑞省长的政府工作报告提出自贸区扩区?#33041;?#22240;其?#23707;?#19978;海扩区的理由是?#35854;?#30340;早在去年9月30日省政府就向省人大常委会会议提?#28067;环?#20851;于推进中国(广东)自由贸?#36164;?#39564;区建设情况?#32435;?#35758;报告这份报告?#36171;z凑?#22269;务院的要求广东自贸区承担122项改革试点任务截?#24651;笔保?#24191;东?#40486;就伞?#22312;此?#23576;拢?#21435;年这份报告就特别提出要推进广东自贸区扩区并为汕头经济特区?#40522;?#20105;取?#20081;?#36718;改革开?#35834;缕?#21488;

首批经济特区中仅剩汕头未入围自贸区 

全国首批经济特区中深圳厦门珠海相继获批自贸区仅剩汕头未能入围去年10?#25314;?#20064;近?#38454;?#20070;记来广东视察时对广东提出了4个?#30699;?#30340;工作要求其中一项就是要求广东省要提高区域发?#27807;钠胶?#24615;和协调性习总书记?#36171;z?#35201;?#28044;纬?#21306;域协调发?#21072;赂郑?#20570;优做强珠三角核心区?#28044;?#29664;海汕头两个经济特区发展把汕头湛江作为重要发展极打造现代化沿海经济带

这次马兴瑞省长的政府报告也提出建设好汕头湛江两个省域副中心城市推动汕头进一步焕发特区活力促进湛江对接海南自由贸易港建设

广东自贸区扩区据了解汕头已在为?#30805;?#21162;力去年6月20日汕头市委召开十一届六次全会就提出要把汕头自由区作为四大?#38128;云?#21488;之一并?#38378;?#20102;以市长郑剑戈为组长?#32435;?#22836;自由贸?#36164;?#39564;区(港)工作领导小组并向省政府上报关于请求支持汕头纳入自由贸?#36164;?#39564;区的请?#23613;贰?/p>

有分析认为如果广东自贸区能扩?#36797;?#22836;地处深圳与汕?#20998;?#38388;且受?#32564;?#22323;加持?#32435;?#27733;合作区还将迎来重大发?#22815;?#36935;

南都观察 

前海蛇口片区与大小南?#20389;?#20837;整体规划 

上海之后的自贸区(除海南外)均有?#24576;?#36807;120平方公里的?#23433;怀?#25991;的惯例像天津自贸区有119 .9平方公里福建自贸区有118.04平方公里广东自贸区总面积最小包括广州南沙新区片区深圳前海蛇口片区珠海横琴新区片区三大片区在内只有116.2平方公里

此次上海自贸区增设新片区且范围相当大?#20445;?#24847;味?#27812;?#20026;其他自贸区扩区打开?#35772;?#20687;空间

像广东自贸区经过多年来的发展前海蛇口片区?#40501;?#30452;有扩区的意愿?#22771;?#21069;海蛇口自贸片区总面积28.2平方公里其中前海区块只有15平方公里蛇口区块更小只有13.2平方公里这两个区块之间还是?#28067;?#36890;的

去年11?#25314;?#28145;圳市人民政府正?#33050;础?#20013;国(广东)自由贸?#36164;?#39564;区深圳前海蛇口片区及大小南山周边地区综合规划?#32602;?#35268;划范围面积约37.9平方公里规划就业人口规模约84万人居住人口规模约59万人

自贸区扩区需要上报国务院批?#30784;?#25226;处于前海蛇口片区之间的大小南山周边9.7平方公里地块与国务院批复的前海蛇口片区28 .2平方公里?#40644;w?#32435;入整体规划不过就算?#22351;?#21040;扩区批复这个举措无疑也是深圳市政府大胆创新的体现因为新的规划?#21796;?#36830;通了两大自贸片区同时还将带动大小南山周边地区的协同发展

东莞滨海湾新区争创自贸区新片区 

去年广东争取自贸区扩区的信息?#22836;?#20986;来后东?#22919;?#19981;甘人后在近期召开的东莞两会上东莞市政府工作报告就提出力争把滨海湾新区打造成为新时期代表东莞参与大湾区建设?#25237;酝?#24320;?#35834;恼铰云?#21488;争取创建成为自贸区新片区

滨海湾新区是滨海片区的核心区是东莞连接深圳前海广州南沙两个自贸片区的物理空间东莞市委书记梁维东认为它是珠江口难得的对外开放平台对于滨海湾新区东莞一直?#25376;?#21402;望并提出东莞未来30年看滨海湾新区?#38049;?#21475;?#25319;?/p>

在政府工作报告中也专门提出对于滨海湾新区要坚持高起点规划高水平建设?#28044;?#38598;聚高端制造业总部大力发展现代服务业加强与港澳台前海南沙合作争取创建成为自贸区新片区争创更多的金融税?#38113;?#20135;业人?#35834;日?#31574;红利逐步建设成为国家?#21544;?#22823;发?#34506;?#21488;

中韩(惠州)产业园提出对标自贸区 

在大湾区内另一个想抢食自贸区扩区政策红利的或许就是中韩(惠州)产业园?#32503;ˡ?#20316;为全国3个中韩产业园之一中韩(惠州)产业园是广东省唯一经国务院批准的中外共建产业园面积将近100平方公里去年年中中韩(惠州)产业园在启动仪式上就响?#24651;?#21898;出口?#25319;?#23545;标广东等自贸试验区积极先行先试努力把中韩(惠州)产业园建设成为广东第四个自贸区

从1月中旬召开?#24149;?#24030;市两会情况?#32431;?#22312;政府工作报告中只?#32728;?#20986;高标准建设中韩(惠州)产业园优先复制自贸区贸易投?#30465;?#37329;融人?#32503;?#21160;便利化等创新经验

汕头 

据公开信息显?#33606;?#27733;头自贸区申报的区域范围初步的规划包括华侨试验区的核心区临港经济区南澳?#32479;?#21335;的田心湾

前海蛇口片区 

去年11?#25314;?#28145;圳市政府批?#32874;?#20851;规划把处于前海蛇口片区之间的大小南山周边9 .7平方公里地块与国务院批复的前海蛇口片区28 .2平方公里?#40644;w?#32435;入整体规划

东莞滨海湾新区 

在近期召开的东莞两会上东莞市政府工作报告提出力争把滨海湾新区创建成为自贸区新片区滨海湾新区是东莞连接深圳前海广州南沙两个自贸片区的物理空间东莞市委书记梁维东认为它是珠江口难得的对外开放平台并提出东莞未来30年看滨海湾新区?#38049;?#21475;?#25319;?/p>

编辑刘泽琦

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