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珠海橫琴:大橋經濟區邁向高質量發展

日期:2019-01-30 作者:吳志遠 鄭慧梓 來源:南方日報網絡版

  2018年,珠海橫琴新區、保稅區地區生產總值超過300億元,增速為12.4%。其中,橫琴新區GDP增速連續9年位列珠海各區第一名。

  1月29日,橫琴新區、保稅區召開2019年工作會議,通報2018年度橫琴新區、保稅區主要經濟指標及重點工作“成績單”。據悉,去年橫琴、保稅、洪灣一體化區域建設全面提速,全年完成固定資產投資704.89億元,約占珠海全市固定資產投資完成量的38%,經濟新引擎作用凸顯。

  橫琴新區、保稅區黨委書記牛敬表示,今年橫琴新區、保稅區將全面落實珠海市委八屆六次全會和2019年市政府工作報告工作部署,在加強政策扶持上“下實功”,在豐富合作內涵上“謀實策”,在拓展合作空間上“出實招”,在服務澳門產業發展上“求實效”,推動對澳合作邁向更寬領域更深層次更高水平。

  對澳合作

  橫琴澳資企業總數達1412家

  1月21日,由全球領先的全面質量保障服務機構英國Intertek天祥集團與澳投(橫琴)投資發展有限公司合資共建的珠海天祥粵澳質量技術服務有限公司,正式進駐粵澳合作中醫藥科技產業園。

  過去一年,粵澳中醫藥科技產業園加快建設,GMP中試大樓、研發檢測大樓、科研總部辦公大樓投入使用,園區內注冊企業111家,其中澳門企業27家,國際檢測平臺英國天祥、研發平臺盈科瑞、產學研平臺北澳中醫藥研究院入駐園區。

  粵澳合作中醫藥科技產業園是粵澳合作產業園區的首個落地項目。2018年,粵澳合作產業園新簽約項目3個,新供地項目3個,新開工項目4個,累計24個項目取得項目用地、21個項目開工建設。

  建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件,促進澳門經濟發展更具活力。過去一年,橫琴把促進澳門經濟多元發展作為對澳合作最重要的工作抓實、抓好,在區域產業的謀劃中更加注重與澳門企業的有機聯動,兩地產業合作更加緊密、更加協調。

  作為橫琴產業發展的重要一環,去年,橫琴智慧金融產業園正式營運。目前,橫琴注冊的金融及類金融企業6499家,財富管理機構資產管理規模超2.32萬億元,構建起了集20種細分金融類企業、傳統金融機構和新興金融業態共同發展的多層次金融服務組織體系。

  與此同時,聚焦生物醫藥、人工智能、大數據等戰略性新興產業,橫琴以母基金的方式與國內頂尖產業投資機構合作,共同發起在橫琴落地的產業子基金總規模近200億元,年度新增7個政府天使投資項目,撬動社會資本1.5億元。

  在各類要素資源的支撐下,2018年,橫琴年度新增澳資企業302家,在橫琴注冊的澳資企業總數達1412家,注冊資本866.4億元。橫琴·澳門青年創業谷新引進港澳項目47個,與澳門建立跨境孵化合作機制。

  橫琴新區管委會主任楊川表示,今年,橫琴將用好粵澳合作產業園余下的2.57平方公里寶貴空間,按照“澳門資源+全球技術+創新人才+橫琴載體”新模式,建立聯合評審機制,遴選優質項目在橫琴落地。

  同時,橫琴還將積極配合澳門參與廣深港澳科技創新走廊建設,辦好珠海澳大科技研究院,吸引澳門青年在橫琴科技創業并提供更便利的條件。

  營商環境

  制度創新釋放發展活力

  上周,橫琴新區稅務部門推出自貿區首份《關于構建“親”“清”稅企關系優化稅收營商環境的意見》,以“親”為導向,“清”為底線,首次對3類21項稅企交往行為清單進行梳理,成為指引稅務人員“有為且有畏”的行動指南。

  這是橫琴全面深化改革,打造良好營商環境的縮影。去年以來,橫琴首創稅務誠信報告免責體系,首個互聯網金融仲裁平臺投入運行,率先實施自貿區供用電規則,主導制定綜合管廊運維管理標準,遠程可視自助辦稅平臺案例獲國務院辦公廳通報表揚,國際互聯網數據專用通道獲批,全國首家內地與港澳三地聯營設計顧問機構掛牌運作。

  聚焦關鍵環節和重點領域,橫琴高起點推進自貿區制度創新,已基本形成以放寬和優服為重點的行政服務體系、以發展特色金融和服務實體經濟為重點的金融創新體系、以信用約束和善管為重點的風險防控體系、以國際公信力為重點的法治保障體系和以預防監督為重點的廉潔從政保障體系,有計劃、分步驟推動形成市場化國際化法治化營商環境。

  數據顯示,橫琴去年新設立登記商事主體21926家,同比增長47.2%,占全市新增企業的57%。同時,橫琴實有商事主體突破6萬家,市場主體活力激發。

  與此同時,圍繞人才所打造的“生態鏈”,進一步激發自貿經濟發展活力。

  不久前,首屆中國橫琴科技創業大賽在珠海落幕,由澳門創始人領銜的“普強AI汽車芯腦”項目獲得大賽第一名。這場科技創業大賽自啟動之初,便吸引諸多目光:大賽高調宣布每年舉辦一屆,每屆評選出1支特級優勝團隊,并至少給予1億元的研發費無償資助。

  “發展中的橫琴,比以往任何時刻都更需要人才,橫琴也希望打造成為海內外英才施展抱負、實現夢想的高地。”橫琴新區管委會相關負責人表示。橫琴去年落實人才引進“先落戶,后就業”政策,全年共吸引4471人落戶橫琴。

  根據部署,今年橫琴將編制好2019年橫琴自貿片區改革創新發展年度方案,開展在粵港澳大灣區背景下橫琴與港澳深度融合發展的專項研究,找準改革突破口。同時,還將對標世界銀行營商環境10項指標評價體系,查找差距,優化營商環境。

  一體化建設

  大橋經濟區完成固投704.89億

  2018年10月24日上午9時,港珠澳大橋珠海公路口岸正式通關運作,9時15分,一輛裝載珠海保稅區摩天宇航空發動機維修有限公司航空發動機的兩地牌貨車從香港出發,經港珠澳大橋于上午10時進入大橋珠海公路口岸海關入境查驗平臺,成為香港經港珠澳大橋珠海公路口岸入境的首票貨物。該公司采購部總監楊小環介紹,港珠澳大橋通車大大節約了公司的成本。

  在珠海的物流服務企業不僅可以節約時間成本,根據去年11月印發的《橫琴新區扶持跨境電子商務發展暫行辦法》,由香港經港珠澳大橋往來珠海時,還可享受單程全額補貼。這是橫琴新區、保稅區在珠海獲批跨境電商綜合試驗區后,不斷出臺大力扶持跨境電商企業的政策之一,也是珠海一體化區域發展融入粵港澳大灣區建設的一次加速。

  2017年10月,《橫琴、保稅區、洪灣片區一體化改革發展實施方案》正式印發,拉開了一體化區域建設的序幕。2018年9月,橫琴新區對外發布《橫琴新區與保稅區、洪灣、灣仔區域一體化發展規劃》,計劃至2020年,把一體化發展區建設成為具備高品質游憩服務功能、高質量產業服務功能以及基本生活服務功能的新型城區。

  數據顯示,一體化區域的投資建設力度正在全面加快。據統計,一體化區域內共有76個政府投資及社會投資的重點項目,總投資超過1100億元。2018年,橫琴、保稅、洪灣一體化區域共完成固定資產投資704.89億元,約占全市固定資產投資完成量的38%。

  一體化區域加速發展,吸引了外資的關注。1月26日,國際知名酒店品牌希爾頓花園酒店在橫琴國際科技創新中心開業。在橫琴口岸附近,由澳門勵盈投資有限公司牽頭建設的勵駿龐都廣場已經落成,開業在即。不遠處,由香港麗新集團投資建設的橫琴創新方項目正在進行內部裝修,計劃今年投入運營。

  珠海保稅區管理委員會主任趙力介紹,未來,保稅區將推進粵港澳物流園首期項目——洪灣通關中心及周邊道路建設,拓展跨境甩掛運輸業務,并以跨境區為載體,鼓勵扶持澳門企業特別是澳門青年創新創業、扶持澳資跨境電商等新興產業發展,積極推進一體化區域發展融入粵港澳大灣區建設。

(編輯:劉澤琦)

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